Приемната грижа е дейност от изключително значение за обществото – тя осигурява дом, грижа и емоционална сигурност на деца, лишени от родителска подкрепа. Приемните родители не работят по трудов договор, а са обвързани с държавата чрез граждански договор, сключен с доставчици на социални услуги – в последните повече от 10 години – общините. Този договор има редица особености, които определят какви точно права има приемният родител, включително и какъв е неговият осигурителен и пенсионен статус.
Какво означава „граждански договор“?
Гражданският договор е правна форма, при която едно физическо лице (в случая приемният родител) се задължава да извършва определена дейност – предоставяне на приемна грижа срещу възнаграждение, без да влиза в трудово правоотношение. Това означава, че приемният родител не е „работник“ или „служител“ по смисъла на Кодекса на труда, а „изпълнител“ на услуга. Приемният родител има повече свобода по отношение на работното време, но също така няма редица права, присъщи за хората, работещи на трудов договор.
Какви са правата на приемните родители?
- Право на възнаграждение – всеки приемен родител получава възнаграждение, определено според броя и вида на настанените деца. Тези суми подлежат на осигуряване и данъчно облагане. (150% от МРЗ за едно дете, 160% – за две деца, 170% – за три или повече деца)
- Право на социално и здравно осигуряване. Върху възнаграждението по гражданския договор се дължат осигуровки – включително за: пенсия (фонд „Пенсии“) – част от вноските отиват за натрупване на осигурителен стаж; здравно осигуряване – гарантира достъп до здравна помощ; допълнително задължително пенсионно осигуряване (в универсален фонд) – за хората, родени след 1960 г.
- Право на осигурителен стаж – това е едно от най-важните права. Времето, в което приемният родител „работи“ по граждански договор, може да се зачита за пенсия, но при условие, че облагаемият доход (след приспадане на нормативно признати 25%) не е под минималната работна заплата за страната (а той не може да бъде, тъй като възнаграждението е 150% от минималната работна заплата), както и че осигурителните вноски са редовно внасяни. Ако доходът е по-нисък от минималната заплата, осигурителен стаж се зачита пропорционално или изобщо не се зачита, в зависимост от конкретните обстоятелства.
- Право на пенсия – при навършване на пенсионна възраст, приемният родител има право на пенсия, както всеки друг осигурен гражданин. Размерът на пенсията зависи от общия осигурителен стаж, размера на осигурителния доход, годините на труд и осигуряване. Важно е да се поддържат редовни осигурителни плащания и да се пазят документи, доказващи доходите и внесените осигуровки.
Право на съвместяване с други дейности
Приемната грижа по граждански договор може да се извършва паралелно с друг трудов договор или дори по време на отпуск по майчинство. Това не води до прекъсване на отпуска или до загуба на обезщетения, ако приемният родител е осигурен за майчинство на друго основание.
Какви права не се полагат на приемен родител по граждански договор?
Работата по граждански договор не предоставя трудови права, каквито имат лицата на трудов договор:
- няма право на платен годишен отпуск;
- няма право на болнични и обезщетения за временна неработоспособност от НОИ;
- няма право на инвалидна пенсия;
- не се осигурява за безработица – не може да получи обезщетение от Бюрото по труда;
- не се ползва от защита по Кодекса на труда (например за уволнение, работно време, почивки и др.).
Как да се гарантира правото на пенсия?
За да може един приемен родител да получава пенсия, е важно:
- да следи възнаграждението му да не пада под прага на минималната работна заплата, след приспадане на нормативно признатите 25% разходи.
- да изисква от общината служебна бележка за осигурителния доход и внесените осигуровки, сметка за изплатени суми.
- да подава годишна данъчна декларация и да следи дали вноските му са отчетени в НОИ и НАП.
- да знае, че осигурителният стаж по граждански договор се изчислява по дни и месеци, ако доходът е под минималния праг, и пълноценно, ако доходът е достатъчен.
Приемните родители, които изпълняват дейността си по граждански договор, имат редица важни права, свързани със социално осигуряване, пенсия и професионална подкрепа. Въпреки че нямат статут на служители, те могат да придобият осигурителен стаж и право на пенсия, стига да се спазват условията, заложени в Кодекса за социално осигуряване.
Важно е както социалните работници, така и самите приемни родители да бъдат добре информирани и да следят редовно осигурителния си статус. Защото грижата за уязвимите деца е дълг, но грижата за тези, които полагат тази грижа, е дълг на обществото.
